ЦБ вводит реестр для ломбардов

ЦБ вводит реестр для ломбардов

15 июля 2020

7 июля 2020 принят Государственной Думой и 13 июля 2020 подписан Президентом Российской Федерации федеральный закон (Законопроект № 775367-7), вносящий изменения в следующие Федеральные законы:

  • от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»;
  • от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах»;
  • от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации»;
  • от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»;

Новый закон уточняет регулирование деятельности микрофинансовых институтов – совершенствуется порядок функционирования кредитных потребительских кооперативов, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, микрофинансовых организаций (далее – КПК, СКПК, МФО) и ломбардов.

Для членов КПК устанавливаются требования к объединению пайщиков на основе территориального, социального и профессионального принципов, уточняются процедурные вопросы, связанные с проведением общего собрания пайщиков и реализацией полномочий исполнительных органов. Исключается возможность реорганизации КПК путём преобразования. Введено требование о необходимости уведомления Банка России об открытии обособленных подразделений КПК. Все это должно содействовать формированию реальной общности членов КПК, пресечению работы недобросовестных организаций, использующих правовую форму КПК в том числе для создания финансовых пирамид.

Законом вводятся ограничения по использованию в наименовании юридических лиц слов и сокращений СКПК, КПК, МФО и ломбард.

Согласно закону, крупные кредитные потребительские кооперативы и микрофинансовые организации будут обязаны размещать подробную информацию о своей деятельности на официальном сайте компании в российской доменной зоне.

Кроме того, закон изменяет процедуру допуска ломбардов на финансовый рынок, согласно которой легально работать сможет только ломбард, внесенный Банком России в государственный реестр ломбардов. Соответственно, организация потеряет статус ломбарда, если Банк России исключит ее из этого реестра. Указанным законом подробным образом регламентируются процедуры и основания для включения ломбардов в реестр и исключения из него.

Новым законом устанавливаются требования к единоличному исполнительному органу ломбарда, а также на специальное должностное лицо ломбарда распространяются квалификационные требования, устанавливаемые Банком России по согласованию с уполномоченным органом.

В отношении ломбардов закон наделяет Банк России правом утверждать форму залогового билета; расширяет полномочия ломбарда в части возможности сдачи в аренду (субаренду) недвижимого имущества и осуществления деятельности банковского платежного агента.

Вносимые изменения направлены на защиту интересов потребителей финансовых услуг, а также на пресечение недобросовестных практик на рынке потребительского кредитования, повышение защиты потребителей от нелегальных кредиторов, выдающих себя за микрофинансовые институты.  Кроме того, они позволяют унифицировать законодательные требования к профессиональным кредиторам.

Новый федеральный закон вступает в законную силу по истечение 90 дней после его официального опубликования. Доя отдельных статей установлены специальные сроки вступления в законную силу – 90, 270 дней или год со дня вступления федерального закона в законную силу.